投标人不是要约人。要约人指的是向他方提出订立合同的要求或建议的人。依据我国规定,招标公告属于要约邀请,招标属于要约,投标人是要约人。要约是希望与他人订立合同的意思表示,该意思表示应当符合下列条件:(一)内容具体确定;(二)表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。
(一)名称需经总局核准的企业集团应当具备的条件：
1、母公司注册资本在5000万元以上(企业集团的母公司应为公司制企业;对国有企业为主体设立企业集团，集团核心企业注册资本金在1亿元人民币以上的，可以是非公司企业法人，下同);
2、具有5家控股子公司;
3、母公司和子公司的注册资本总和在10000万元以上。
(二)冠省名的企业集团应当具备的条件：
1、母公司注册资本1000万元以上，并拥有3个以上控股子公司，且母子公司注册资本合计2000万元以上的专业科技研发集团;
2、母公司注册资本1000万元，并拥有3个以上控股子公司，且母子公司注册资本合计2000万元以上的现代服务业集团;
3、母公司注册资本3000万元以上，并拥有4个以上控股子公司，且母子公司注册资本合计5000万元以上的其他各类集团;以上所称“专业”是指：其经营范围仅从事科技研发业务，不兼营其他。
“现代服务业”包括：
(1)生产服务业，即为制造业配套的服务业，包括现代物流业、科技服务业、金融业、商务服务业;
(2)新兴服务业，包括信息服务业、大文化产业、旅游业、房地产业;
(3)传统服务业，包括现代商贸业，居民服务业。
中未对标的和注册资金有要求，只对资质有要求：
投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。
依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。
投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
中标人的投标应当符合下列条件之一：
(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;
(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。
分公司是无法具有独立的企业法人资格的。分公司是没有法人代表的。分公司是指在业务、资金、人事等方面受本公司管辖而不具有法人资格的分支机构。分公司属于分支机构,在法律上、经济上没有独立性,仅仅是总公司的附属机构。
分公司是指在业务、资金、人事等方面受本公司管辖而不具有法人资格的分支机构。分公司属于分支机构，在法律上、经济上没有独立性，仅仅是总公司的附属机构。分公司没有自己的名称、章程，没有自己的财产，并以总公司的资产对分公司的债务承担法律责任。
分公司是指一个公司管辖的分支机构，是指公司在其住所以外设立的以自己的名义从事活动的机构。分公司不具有企业法人资格，其民事责任由总公司承担。虽有公司字样但并非真正意义上的公司，无自己的章程，公司名称只要在总公司名称后加上分公司字样即可。
作为法人的有限责任公司或者股份有限公司，根据生产经营活动的需要,在公司内部按照经营业务的分类及地域范围,釆取设置分支机构的管理方式,进行合理分工。按照《公司法》的规定，有限责任公司或股份有限公司设立的分公司不具有企业法人资格，其民事责任由该总公司承担。
