为了提高工程的建设水平、保证施工进度和质量、充分发挥投资效益、保障建设工程承包合同的实施，保护发包人的利益，民法典规定了发包人可以随时对工程作业的进度和质量进行检查。

　　发包人对工程作业的检查一般通过两种方式。一种是委派具体管理人员作为工地代表。发包人委派工地代表后，应当及时通知承包人。派驻的工地代表负责对工程进度、工程质量进行监督检查，办理中间交工工程验收手续以及其他应当由发包人解决的事宜。另一种是发包人委托监理人实施对工程建设过程中的检查。国家规定强制监理的工程，发包人应当委托监理人对工程实施监理，除此之外，发包人也可以自愿委托监理人对工程进行监理。监理人应当是具有相应工程监理资质证书的监理公司、监理事务所和兼监理业务的工程设计、科研及工程建设咨询公司。发包人委托监理的，应当与监理人订立书面的委托监理合同。在实施工程监理前，发包人应当将委托监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理工程的承包人。监理人应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对承包人的建设工作实施监督。

　　1、和解或调解

　　（1）发生建设工程承包合同争议时，当事人可以自行协商和解，或者通过第三者进行调解。和解是指当事人通过自行友好协商，解决合同发生的争议。

　　（2）调解是由当事人以外的调解组织或者个人主持，在查明事实和分清是非的基础上，通过说服引导，促进当事人互谅互让，友好地解决争议。通过和解或调解解决争议，可以节省时间，节省仲裁或者诉讼费用，有利于日后的继续交往和合作，是当事人解决合同争议的首选方式。但这种调解不具有法律效力，提起调解要靠当事人具有诚意，达成和解后要靠当事人自觉地履行。和解和调解是在当事人自愿的原则下进行的，一方当事人不能强迫对方当事人接受自己的意志，第三方也不能强迫调解。

　　2、仲裁

　　（1）建设工程承包合同当事人如果不愿意和解、调解，或者和解、调解不成功，可以根据达成的仲裁协议，将合同争议提交仲裁机构仲裁。仲裁具有办案迅速、程序简便的特点和优点，而且进入仲裁程序以后，仍然采取仲裁与调解相结合的方法，先调解，后仲裁，首先着力于以调解方式解决。

　　（2）经调解成功达成协议后，仲裁庭即制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书，调解书和裁决书都具有法律效力。提请仲裁的前提是合同双方当事人已经订立了仲裁协议，没有订立仲裁协议，不能申请仲裁。仲裁协议包括合同订立的仲裁条款或者附属于合同的协议。合同中的仲裁条款或者附属于合同的协议，被视为与其他条款相分离而独立存在的一部分，合同的变更、解除、终止、失效或者被确认无效，均不影响仲裁条款或者仲裁协议的效力。国内合同当事人可以在仲裁协议中约定在发生争议后到国内的任何一家仲裁机构仲裁，对仲裁机构的选定没有级别管辖和地域管辖限制。

　　3、诉讼

　　（1）如果建设工程承包合同当事人没有在合同中订立仲裁条款，发生争议后也没有达成书面的仲裁协议，或者达成的仲裁协议无效，合同的任何一方当事人，包括涉外合同的当事人，都可向人民法院提起诉讼。在人民法院提起合同案诉讼，应依照《民事诉讼法》的规定进行。

　　（2）经过诉讼程序或者仲裁程序产生的具有法律效力的判决、仲裁裁决或调解书，当事人应当履行。如果负有履行义务的当事人不履行判决、仲裁裁决或调解书，对方当事人可以请求人民法院予以执行。执行也就是强制执行，即由人民法院采取强迫措施，促进义务人履行法律文书确定的义务。合同当事人在遇到合同争议时，究竟是通过协商，还是通过调解、仲裁、诉讼去解决，应当认真考虑对方当事人的态度、双方之间的合作关系、自身的财力和人力等实际情况，权衡出对自己最为有利的争议解决对策。

　　一、证据收集与保全

　　建设工程质量纠纷案，其证据的收集有其特殊性。

　　1.施工现场的证据收集，应当考虑证据的来源。

　　证据的固定方式与保全方式，因为施工现场随时间的推移，有些现场会被覆盖或破坏，而且有些招、摄影的背景很难区分现场的实际位置。除了摄像、拍照，还可以采用封样方式，比如工地用料、木材、钢材、墙砖、水泥等，可现场封样。

　　2.制作调查笔录、

　　通过对施工人员、项目部管理人员或驻工地代表、监理人员、材料管理员、鉴定人员的走访调查，寻找对当事人有利的书面证据。

　　3.工商查档的方式。

　　可以了解施工企业的资质及经营业绩，对于合同的有效性、法律文书的执行及诉讼的主体资格具有重要意义。

　　4.收集一切可能收集到的书面证据。如合同，补充合同，备忘录，现场签证，开工令。设计变更通知书，隐蔽工程验收证明书，(材料)送货回单，施工日志，基础验收，中间验收，竣工验收的证明，发包人与承包人之间的往来函件及律师公函，质监部门发出的整改通知等。

　　二、合同要素

　　发包人与承包人在合同中约定的权利义务，对案件的审理与判决具有决定性的意义。比如合同中约定的工程量、工程款及支付方式、合同工期期限及逾期或顺延的规定、工程质量要求、隐蔽工程的验收及中间验收、竣工验收、违约责任的认定与赔偿、律师应当对这些合同要素进行分类，从中整理出对己方有利或不利的要素，然后进行分析，结合证据进行论证，以找到解决双方争议的突破口或切入点。

　　三、质量鉴定

　　在质量纠纷中，发包人与承包人之间关于质量是否合格或是否达到优良，往往各执一词。这样在诉讼中，质量检测部门的意见或权威机构的鉴定结论往往起到确定性作用。为此，在诉讼中，律师应当提请法院委托鉴定。并且应当向鉴定机构提供详尽的资料，比如双方设计变更的书面通知，现场签证，双方对三大材料价格的约定，对施工现场用水、用电的约定，对工期顺延的约定等等。

　　四、举证方式

　　向法庭举证，应当尽量提交能够相应印证或双方已书面确认的书证。而不应当提交难以自圆其说的书证。比如提交信函，还应当提交已经送达或已交邮的凭证，双方当事人代表签字的书证，应当同时提交这些代表有权签收的证据或构成代理的书证。另外，有些书证可以在对方当事人出示全部书证后再视情况提供

　　五、法律、法规检索

　　在向法院提交诉状、答辩状、代理词等书面文件前，应当对我国现行的法律、法规进行检索，包括最高院的司法解释，做到使用法律上无懈可击。特别要注意新旧法规适用的期限及最高院的司法解释。

　　建设工程合同按承揽方式分类，主要可以分为：

　　1.工程总承包合同：是指由发包人与承包人之间签订的包括工程建设全过程的合同。

　　2.工程分包合同：是指总承包人将中标工程项目的某部分工程或某单项工程分包给另一分包人完成所签订的合同，总承包人对外分包的工程项目必须是发包人在招标文件合同条款中规定允许分包的部分。

　　3.转包合同：是指承包人之间签订的转包合同，实际上是一种承包权的转让，即中标单位将与发包人签订的合同所规定的权利、义务和风险转由其他承包人来承担。

　　4.劳务分包合同：通常称为清工合同，即在工程施工过程中，劳务提供方保证提供完成工程项目所需的全部施工人员和管理人员，不承担劳务项目以外的其他任何风险。

　　5.劳务合同：是发包人、总承包人或分包与劳动提供方就雇佣劳务参与施工活动所签订的协议。

　　6.联合承包合同：即由两个或两个以上合作单位之间，以总承包人的名义，为共同承包某一工程项目的全部工作而签订的合同。

　　建筑工程合同诉讼时效是三年的时间。建设工程合同纠纷，属于一般合同纠纷，一般时效期限是三年。工程质量缺陷不适用“出售质量不合格的商品未声明的”一年的短期时效，而适用一般诉讼时效为三年。

　　1、施工过程中出现的地基基础、主体结构以及竣工验收各阶段的施工质量缺陷争议，其诉讼时效自阶段质量验收发现缺陷或阶段质量验收未通过时起算;如质量缺陷争议已委托鉴定的，自鉴定单位出具鉴定意见后三年。

　　2、工程交付使用后，发包人主张承包人的工程保修责任，诉讼时效根据工程不同部位的最低保修年限而定：

　　(1)工程一般部位即一般土建、装修和管道工程的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少2年的保修年限后三年;

　　(2)工程重要部位即有防水要求的屋面、墙面、卫生间的保修责任，诉讼时效为合同约定的不少5年的保修年限后三年;

　　(1)、按照合同约定的日期准时进入施工现场，按期开工。承包人按照合同约定的日期准时进入施工现场，按期开工是确保按时竣工的第一步。承包人应在进入施工现场前做好开工的一切前期工作，如施工方案、原材料、设备的采购、管理、使用、场地的平整、施工必备的水、电、道路的畅通等。

　　(2)、接受发包人的监督。第二百七十七条规定“发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。”

　　(3)、确保建设工程质量达到合同约定的标准。第二百八十一条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应承担违约责任”。第二百八十二条规定“因承包人的原因致使建设工程在合理使用期内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。”

　　(4)、发包人经检验验收未按期付款，承包人可以催告，经催告仍不付款的，凡可折价、拍卖的工程，承包人可以诉请人民法院解决，确保自身利益不受损失。