一、申请开通网上备案系统

1、填写《劳动用工备案管理系统用人单位开户申请表(附件1)，书面上报;

2、填写《用人单位信息表(附件2)，通过电子邮件以电子版上报，电子信箱：jnldgxk 126.com。

附件2上报后，经审核通过，即开通网上备案系统。

3、网上备案系统开通后，登陆劳动用工备案系统网站(网址ldyg.mohrss.gov.cn，用户名为本单位组织机构代码，密码为888888)，将现有人员上传录入到系统，程序如下：

新增劳动用工备案：录入劳动者信息，完成后点击“保存”—“提交”。

劳动用工批量上传：人员较多时可填写电子表格，填写完毕后上传。具体步骤如下：将人员信息录入到“附件3劳动用工信息表”，点击“劳动用工批量上传”，点击“浏览”，选择填写完毕的“附件3劳动用工信息表”，点击“上传Excle数据”—“提交待核对数据”—“提交”，即可完成数据上传。

二、劳动用工变动备案手续(书面备案与网上备案同步进行)

网上备案系统开通后，企业如有人员变动，按下面程序办理：

第一步：网上备案

增加人员时，用人单位在办理书面劳动用工备案前需登陆劳动用工备案系统网站，将需书面备案的人员信息录入到劳动用工备案系统(见第一项“申请开通网上备案系统”中的第3条)。

其他人员变动时，点击“劳动用工综合管理”：选择劳动者，根据用工变动情况点击“终止”(“解除”、“续订”)—“提交”。

第二步：书面备案

持《用人单位劳动用工花名册(附件4)，并持有关材料报劳动关系科：

1、增员所需材料：⑴用人单位与劳动者签订的劳动合同;⑵大中专毕业生(技校生)派遣证、调动函等其中一项。

2、减员所需材料：⑴经人力资源社会保障行政部门备案的劳动合同或《劳动用工名册;⑵解除(终止)劳动合同证明书;⑶其他证明：死亡、退休证明等其中一项。

3、续签所需材料：⑴经人力资源社会保障行政部门备案的劳动合同或《劳动用工名册;⑵新签订的劳动合同。

第三步：出具备案证明

劳动关系科根据用人单位提报的书面和网上备案信息，出具有关备案证明。用人单位凭劳动用工备案有关证明，办理职工失业登记、社会保险转移等手续。

企业的规章制度要具有法律效力，能有效地约束员工，应当具备3个条件：

第一，规章制度的内容应具有合法性；

第二，制定和通过应经过民主程序；

第三，应向劳动者公示。

（一）内容合法

内容合法是指用人单位的规章制度，其内容符合《劳动法》、《劳动合同法》及相关的法律法规，法律有明文规定的，用人单位可以依据法律规定对规章制度进行细化；对于没有相关法律规定以及法律没有禁止性规定的，用人单位可以依据劳动法律立法的基本精神以及公平合理原则制定相应的规章制度。

（二）民主程序

依据《劳动合同法》的规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

1、这里的“规章制度”应做广义的理解，是指企业为了加强劳动关系管理，在企业内部实施的规范劳动者义务和保障劳动者权利的全部行为准则，包括劳动合同管理制度、岗位职责制度、绩效考核制度、薪酬福利制度、考勤制度、休假制度、奖励与惩罚制度和培训制度等等。

2、“民主程序”主要包括两个步骤，第一步是讨论程序，即与全体职工或职工代表讨论规章制度草案提出方案和意见；第二步是协商确定程序，即用人单位与工会或者职工协商确定规章制度文本。

（三）公示程序

《劳动合同法》第4条第4款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”作为企业内部的规章制度必须对其适用的人公示。那么企业规章制度应如何公示？