企业拖欠工资是违法的。
无故拖欠劳动者工资是指用人单位无正当理由故意不按规定的时间支付工资。只要用人单位不在劳动合同规定的时间内支付工资即为拖欠劳动者工资。
有时用人单位拖欠工资主要是因为单位生产经营困难，确实发不起工资，但也有不少用人单位是因为不想支付工资，一拖再拖，拖得劳动者都懒得去要或因为各种原因没法讨工资，最后单位成了唯一的赢家。
根据我国相关法律规定，用人单位无故拖欠劳动者工资是违法的，必须承担相应的法律责任，即由劳动行政部门责令其支付劳动者的工资报酬和经济补偿，并可以责令其支付赔偿金。

申请劳动仲裁的一般时效为一年。但是，在有些情况下，一年的时效期间还不能保护劳动者的合法权益。如在有的行业，尤其是建筑业，拖欠工资问题比较突出，工人的劳动报酬很多到年底才结算；还有些劳动者为了维持劳动关系，在劳动关系存续期间对用人一单位拖欠劳动报酬的行为不敢主张权利。如果都适用一年的仲裁期间，不利于保护他们的合法权益。因此本条第四款规定：“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制。”对于劳动者与用人单位的劳动关系已经终止的情况，则没有维系劳动关系这样的顾虑，因此本条第四款作出了“劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”的规定。

工资支付应当以货币形式、按月、按照用人单位与劳动者约定的数额，支付给劳动者本人，由本人签收。
用人单位发放工资应该给付工资凭证，严格防止用人单位做假工资单，存折上一部分，现金一部分，以此少缴纳社会保险和住房公积金，少支付经济补偿金。同时也可以显示劳动报酬的透明度。过去习惯用工资条的形式。职工凭借工资条，可以掌握自己的收入状况，如果出现问题，也可以作为凭证，同时在诉讼时可以作为证据使用。
不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。推迟30天以上就构成拖欠。工资至少每月支付一次，对于实行小时工资制和周工资制的人员，工资也可以按日或周发放。对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。
无故拖欠不包括：用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。除上述情况外，拖欠工资均属无故拖欠。

工资作为劳动者的劳动报酬，主要支付形式有：一种是以货币形式支付，极个别是以实物形式支付。一般来讲，工资主要是以货币形式支付的。《劳动法》第五十条明确规定，工资应当以货币形式支付。资应当以法定货币支付，不得以实物有价证券替代货币支付。
其原因有三：
1 、在市场经济条件下，货币是价值尺度。
（1）它能准确衡量所有商品和劳务价值；
（2）它能更好反映劳动者个人实际支付劳动量与劳动报酬的关系，有利于寒现按劳分配；
（3）它便于劳动者之间进行比较，有利于贯彻同工同酬原则。
2 、在市场经济条件下，货币担负交换手段、支付手段的职能，在经济生活中起媒介作用。以货币作为支付形式有利于充分实现劳动者的消费欲望。保障劳动者的基本权利。
3 、以货币形式作为支付工资的基本形式，符合国际通行的做法。可以加强对工资分配的管理，使劳动者个人收人货币化、规范化。这将有利于清理各种工资性收人，提高收人分配透明度；加强对用人单位收入分配的宏观调控和财务监督，抑制工资外收人扩张。也有利于建立个人收人申报制度，强化个人所得税调节收人分配的功能。

工资是指用人单位依据国家有关规定或的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。
具体而言，我国劳动者的劳动报酬，从其构成形式而言，主要有如下六个项目：
1、计时工资：计时工资是指按计时工资标准和工作时间支付给个人的劳动报酬。包括对已做工作按计时工作标准支付的工资，实行结构工资制的单位支付给职工的基础工资和职务工资或岗位工资。新参加工作职工的见习工资和运动员体育津贴。根据计算工资的时间单位的不同，计时工资可分为月工资制、日工资制和小时工资制。
2、计件工资：计件工资是指对已做工作按计件单价支付的劳动报酬。包括实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超额计件等工资制度下，按劳动部门或主管部门批准的定额和计件单价支付给个人的工资；按工作任务包干办法支付给个人的工资；按营支付给个人的工资。它是用一定时间内的劳动成果来计算的工资，即用间接劳动时同来计算，因此它是计时工资的转化形式。
3、奖金：奖金是指支付给职工的超额劳动报酬和增收节支的劳动报酬。奖金是超额劳动报酬，是计时工资的辅助形式。奖金按劳动者付出的超额劳动来支付，是对劳动者作出优异成绩的一种奖赏。
4、津贴和补贴。
5、延长工作时间的工资报酬。
6、特殊情况下支付的工资。

劳动合同法明确规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第十七条规定，劳动合同中应当具备“劳动报酬”的条款。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。劳动合同中记载着劳动合同期限、工作内容、工作地点、工作时间以及劳动报酬等重要事项，是用人单位与劳动者履行劳动合同的依据，也是发生劳动争议时的有力证据。其中的劳动报酬，作为劳动合同的核心内容，是满足劳动者及其家庭成员物质文化生活需要的主要来源，也是劳动者付出劳动后应该得到的回报。
根据劳动合同法规定，用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬应当按照集体合同规定的标准执行。集体合同制度是当今国际上普遍采用的调整劳动关系的一项重要法律制度。集体合同是指企业职工一方与用人单位就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，通过平等协商达成的书面协议。
在劳动者的劳动报酬无法确定时，用人单位应当依据本单位与其相同岗位、付出相同劳动、取得相同业绩的劳动者的工资标准，向劳动者支付劳动报酬。当然，并不是每个企业、行业或是每个区域都签订了集体合同，即使签订了集体合同，其中可能也没有关于劳动报酬的事项。如果用人单位与劳动者尚未订立劳动合同，约定的劳动报酬不明确，而且没有集体合同或者集体合同未作规定的，依照本法的规定，用人单位应当对劳动者实行同工同酬。

工资是指雇主或者用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。工资可以以时薪、月薪、年薪等不同形式计算。一般包括：各种形式的工资（计时工资、计件工资、岗位工资、职务工资、技能工资等）、奖金、津贴、补贴、延长工作时间及特殊情况下支付的属于劳动报酬性的工资收入等。

用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者工资的，要承担以下违法责任：
1、由劳动行政部门责令限期支付；
2、逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
依据有关规定，若用人单位拖欠工资，劳动者可通过如下方式维权：
1、劳动者可与用人单位协商；
2、劳动者可向劳动行政部门投诉；
3、劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令；
4、劳动者可提起劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资报酬及相当于工资报酬25%的经济补偿金。劳动者虽然有多种渠道维权，但笔者建议劳动者先与用人单位协商，协商不成可直接提起劳动仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资报酬及经济补偿金。

在劳动争议案件中对于工资支付发生争议的，举证责任如下：
1、用人单位应就劳动者已领取工资的情况进行举证。
2、用人单位延期支付工资，劳动者主张用人单位系无故拖欠工资的，用人单位应就延期支付工资的原因进行举证。
3、劳动者主张工资标准高于劳动合同约定或已实际领取的工资数额的，劳动者应就其主张的工资标准举证。
4、因用人单位减少劳动报酬发生争议，由用人单位负举证责任。
5、劳动者主张加班工资，用人单位否认有加班的，劳动者应对加班的事实负举证责任，加班事实一旦成立，关于加班时间的举证责任应转移到用人单位。
用人单位以已经劳动者确认的电子考勤记录证明劳动者未加班的，对用人单位的电子考勤记录应予采信；用人单位不能就加班具体时间举证的，应采信劳动者主张的时间，但劳动者主张明显超出合理范围的应作出相应的调整。
用人单位考勤记录虽无劳动者签名，但有其他证据（如工资支付资料等）相佐证的，可作为认定劳动者工作时间的证据。
6、劳动者主张用人单位拖欠劳动报酬的，用人单位应对劳动者申请劳动仲裁之日两年内的工资支付情况承担举证责任，但劳动者有证据证明其在申请劳动仲裁前已向用人单位主张过权利的，用人单位应对劳动者首次主张权利之日两年内的工资支付情况承担举证责任。
在劳动争议案件中，主张劳动关系解除或者终止的一方应当对劳动关系的解除或者终止承担举证责任。