霸王合同，是指普遍侵犯合同制定者相对方权益，减轻或免除制定者方责任或义务，往往同时也违反相关法律规定的格式合同。关于霸王合同的效力，不能一概而论，要结合具体的情形来分析。首先，如果在签订合同时，提供格式合同的一方履行了提示说明义务，并且不违反法律、行政法规效力禁止性规定的，那该合同就是有效的。其次，如果在签订合同时，提供格式合同的一方不仅没有履行提示说明义务，还利用欺诈胁迫等手段使当事人签了合同，且合同损害国家利益，或者该合同损害社会公共利益，那么这种情况下订立的合同就是无效的。有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;
（三）以合法形式掩盖非法目的;
（四）损害社会公共利益;
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
不合法，根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招投标法)
第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正;可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
根据上述规定，招标人与中标人对双方签订的中标合同合同实质性内容不能进行变更。
合同有约定的，按照合同约定承担违约责任，合同没有约定的，按法定，法律规定的承担违约责任的方式包括继续履行合同、赔偿损失等等。
《中华人民共和国民法典》
第五百七十七条【违约责任】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第五百八十四条【损害赔偿范围】当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，造成对方损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益;但是，不得超过违约一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违约可能造成的损失。
第五百八十五条【违约金】当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
1、可以。确认合同无效后，因合同无效取得的财产要返还，如果财产不能返还造成损失的，过错方要赔偿损失，所以确认合同无效可以申请损害赔偿的。
2、合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
3、民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得的财产，应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。法律另有规定的，依照其规定。
合同解除与合同无效都使合同对当事人失去了拘束力，产生溯及既往的后果和恢复原状的法律义务，两者的区别主要表现在以下几个方面：
(1)合同无效是合同不符合法律规定的合同有效的条件，合同关系不应当成立；合同解除是消灭已生效的合同。(2)无效合同是当然无效，即使当事人不对合同效力提出主张，人民法院或者仲裁机关也有权确认合同无效；合同解除主要适用合同自由原则，即使符合法律规定的解除条件，当事人不行使解除权，国家也不必干涉。
(3)合同因当事人故意违反法律而导致无效，应当追缴当事人所获得的非法财产；合同解除不存在追缴财产问题。
