第一步：强保障

该局成立了企业年报信息“双随机”抽查工作领导小组，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的良好局面，为抽查工作提供了强有力的保障。制定出台了企业年报信息“双随机”抽查工作方案，明确了抽查工作的要求和督查方式，使工作到位、责任到人，确保抽查工作有序开展。

第二步：重培训

为统一思想，该局组织执法人员召开了3次培训会议，学习领会李克强主任在国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，切实转变监管理念，充分认识“双随机”抽查机制的意义和作用。

第三步：列清单

按照《工商总局关于开展2024和2024年度企业年报抽查工作的通知》的要求，制定了工作流程图，并将检查内容分为一般检查信息和重点检查信息，明确检查事项和检查要点，检查人员不得擅自增减项目。

第四步：建“两库”

以工商局随机抽取的1601户企业名单为基础建立抽查企业库，以市场监管局104名基层执法人员名单为基础建立检查人员库，为随机抽取工作奠定基础。

第五步：“双随机”

为顺利做好摇号抽查工作，该局创新思路、攻坚克难，研发了随机抽查系统，通过该系统在广东省工商局规定抽查的1601家企业中，按照不少于3%的比例随机抽取企业49家，在执法人员名单库中随机抽取执法人员14名，组成检查组，对企业开展检查工作，检查组及其检查的企业名单由系统随机配对。

第六步：多样化

根据广东省工商局、广州市工商局的要求，市场监管局要求各基层单位大胆创新，探索多样化的措施，积极实践“双随机”机制。有的试点所内人员随机交叉检查，有的试点随机分路段检查，收到了良好效果。

第七步：用结果

该次随机抽查共抽取企业49家，其中9家企业无法通过登记的住所取得联系，40家企业暂未发现违反市场监督管理法律法规的行为。市场监管局通过全国信用信息公示系统将检查结果向社会公示，9家无法通过登记的住所取得联系的企业被列入经营异常名录并公示。

第八步：广宣传

市场监管局设计并印制了市场监管局“双随机”抽查工作宣传册，积极向企业宣传“双随机”抽查工作，强化对企业诚信的监督管理，引导市场主体自觉履行信息公示等义务，使其不敢心存侥幸、冒险违规。

公司股权转让需要注意的问题如下：

1、有限责任公司章程规定股权转让的条件，限制股东转让股权，其不违反法律法规强制性规定的，人民法院应当认定其效力。

2、有限责任公司股东之间转让股权应当通知其他股东，多个股东要求购买股权的，应当按各自持股比例受让。

3、有限责任公司股东向非股东转让股权，应当向公司和其他股东告知拟受让人和拟转让价格条件。公司应当召开股东会征求其他股东的同意。公司未及时召开股东会的，拟转让股权的股东可以书面形式分别征求其他股东的同意，请求其在确定的期限内答复。请求答复的期限一般不应当少于30日。逾期未答复者视为同意。

4、(指定受让)有限责任公司半数以上其他股东不同意向非股东转让股权的，公司应当在股东会议结束之日或者请求答复期限届满之日起15日内指定异议股东购买拟转让的股权。

5、公司指定购买30日内，异议股东应当与拟转让股权的股东签订协议，其价格条件不能协商一致时，当事人主张以评估方式确定股权价值的，人民法院应予支持。

6、有限责任公司半数以上其他股东不同意向非股东转让股权，但公司在股东会议结束之日或者请求答复期限届满之日起15日内未指定受让股权，或者被指定受让的股东在公司指定30日内不与拟转让股权的股东签订协议的，拟转让股权的股东可以向非股东转让股权。

7、有限责任公司股东未经其他股东过半数同意或者未向其他股东通报转让价格等主要条件而与非股东订立股权转让合同，或者与非股东订立股权转让合同，价格或者其他主要条件低于向其他股东告知的价格条件的，其他股东可以请求人民法院撤销该合同。前款股权转让合同被撤销之后，未经其他股东过半数同意的，其他股东可以主张以协商确定的价格或者评估确定的价格购买股权;经过其他股东过半数同意，但未向其他股东告知转让价格等主要条件，或者合同价格等主要条件低于告知的价格或者条件的，其他股东可以主张以该股权转让合同约定的价格等条件行使优先购买权。

8、受让人记载于公司股东名册一年后，股东主张撤销前款股权转让合同的，人民法院不予支持。

9、有限责任公司股东主张优先购买部分股权，导致非股东因份额减少而放弃购买的，拟转让股权的股东可以要求主张优先购买权的股东受让全部拟转让股权，其拒绝受让全部股权的，视为放弃优先购买权。

10、有限责任公司股东未足额出资即转让股权，公司或者其他股东请求转让人将转让股权价款用于补足出资的，人民法院应予支持。

11、转让股权价款不足以补足出资，转让人又未继续补足，公司或者其他股东或者债权人依照本规定第九条、第十条的规定请求转让人补足出资或者在出资不足金额及利息的范围内对公司债务承担责任的，人民法院应予支持。

12、有限责任公司股东未足额出资即转让股权，受让人以转让标的瑕疵或者受欺诈而主张撤销合同的，人民法院不予支持。

13、名义出资人未经实际出资人同意而将股权转让的，实际出资人可以请求名义出资人赔偿因股权被转让所造成的损失。

14、实际出资人以其为实际权利人主张股权转让行为无效的，如不能证明受让人为非善意，人民法院应当驳回其诉讼请求。

15、因有限责任公司股权转让产生纠纷，当事人提起诉讼时不包括拟转让股权所属公司的，应当通知该公司作为第三人参加诉讼。

《公司法》第190条：“公司有下列情形之一的，可以解散：(一)公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现时;(二)股东会决议解散;(三)因公司合并或者分立需要解散的。”

《公司法》192条规定：“公司违反法律、行政法规被依法责令关闭的，应当解散，由有关机关组织股东、有关机关及有关人员成立清算组进行清算。”因此，政府决定可以对公司进行解散和清算。

在处理清算问题上，可以直接适用相对应的法律规定，并可以参照适用相关的法律规定。可以适用或参照的法律包括但不限于：

《公司法》、《民法典》、《民事诉讼法》、《公司登记管理条理》、《外商投资企业清算办法》、最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》、《破产法》、《上市公司股东大会规范意见》，清算中所涉的其他关于财务、人员处理和安排的相关规定;以及其他可参照适用的法律法规。

三、股份公司的清算

股份公司的清算，是指股份公司在解散过程中，为了终结公司现存的各种法律关系和了结公司债务，而对公司的资产、债权和债务关系等进行清理、处分的行为。根据有关法规规定，除因合并、破产而解散外，其他各种方式的解散都必须进行。这是因为合并而解散的公司的权利义务已转移到存续的公司或新设的公司，故不必清算。公司因破产而解散，其财产处分的办法须依照破产法的规定去处理。公司因破产后不会有剩余财产，因为全部财产不足以抵偿债务才叫破产，因此它只是满足债权人的利益，而不是股东的利益。公司的清算可分为两种：一种是普通清算;另一种是法定清算。无论是普通清算还是法定清算，基本的任务和目的都是了结公司的现有业务，收取债权、偿还债务、分派剩余的财产，都是在法院的监督下进行的。不过法定清算受法院监督更为严格。股份公司解散，首先要确定清算人，即在公司解散过程中从事清算事务、处理公司财产和债权及债务的执行人。清算人的产生一般有几种情况：一是公司董事担任清算人;二是公司股东大会选举产生清算人;三是法院指派清算人。清算人编造清算期内会计表册，提请股东大会承认。在股东大会承认会计表册后一定期限内，清算人向法院申请进行清算终结的登记。一经法院核准清算终结登记，清算程序即告终结，公司法人资格即告消失。

2、面对对象上。人力资源管理咨询公司包括组织管理咨询、人员咨询、绩效咨询、薪酬咨询、对标咨询、人资管控咨询等。劳务派遣公司则是向用人单位输送人才，对派遣人员进行管理及薪资福利发放。

3、服务范围不同：劳务派遣公司包含人力资源，人力资源公司为第三方企业提供猎头服务及多种招聘活动如企业的人力资源规划、劳动关系处理、企业文化制定等等，而劳务派遣公司的业务范围主要是劳务派遣和职业介绍等。

1、合同性质不同。

雇佣合同是受雇人为雇佣人提供服务的合同;劳动合同是用人单位与劳动者之间确定劳动关系的劳动用工合同。

2、合同目的不同。

雇佣合同以提供劳务为目的，是以雇佣人对受雇佣人的劳动行为的支配为合同标的，而劳动合同则是以劳动者成为用人单位的内部成员为目的。

3、受国家干预的程度不同。

雇佣合同更多的体现是当事人的意思自治，是当事人平等协商一致的结果，国家干预的程度较小;而劳动合同除了体现当事人意思自治外，更多的内容体现了国家干预，劳动法对合同的订立程序、用人单位的义务、工作条件、劳动保护、最低工资、合同的解除等都作了特别规定，体现了国家对劳动者的特别保护。

4、主体及其关系不同。

劳动合同中一方为劳动者，另一方为用人单位。其适用范围只限于单位用工方面，劳动者在成为用人单位的内部成员后，遵守其内部的规章制度，必须承担一定的工种或职务工作，劳动者和用人单位是领导和被领导的从属关系。而劳务合同则不具备上述特征。

5、法律调整不同。

劳动合同由劳动法调整;雇佣合同应属于民法调整。虽然合同法没有对其做出明确规定，但司法实践中适用民法来调整。

6、合同争议的处理程序不同。

劳动合同发生争议时，必须经仲裁前置程序后，司法机关才能介入，争议应适用劳动法的规定处理，仲裁机构或法院可以裁判用人单位继续履行劳动合同;同样，合同解除应遵循一定的法定程序。

而雇佣合同发生争议时，法院可直接受理，适用民法的规定处理;解除没有什么特别程序，双方均可随时解除雇佣关系。

一、对目标公司进行尽职调查

针对目标公司应该查清的事项有：1、目标公司的股权结构、资产状况、负债状况、欠税情况、或有负债等情况。2、目标公司章程的内容，尤其要注意章程中对股权转让的限制性规定。一般情况下受让方应当与出让方共同聘请专业律所、会计师事务所、资产评估机构等对目标公司的法律状况、财务状况、重要资产等事项进行尽职调查，并将尽职调查报告作为股权转让合同附件。

二、出让方与受让方签订《股权转让意向书》

1、《股权转让意向书》中应当约定两项特有条款。其一，生效条件附款：本意向书在目标公司其他股东过半数同意(《公司法》第71条规定的条件)本次转让并放弃优先购买权，并符合目标公司章程规定的相关条件后生效;其二，出让方的通知义务：本意向书签订后一定时间内出让方应当通知目标公司其他股东。

2、转让价格的确定。目前实践中常用的确定股权转让价格的方法有：第一，直接以出让方在目标公司中的出资额为转让价格;第二，以审计、评估的目标公司净资产与出让方持股比例的乘积为转让价格;第三，以目标公司账面净资产与出让方持股比例的乘积为转让价格;第四，通过招标、拍卖等竞价交易方式确定转让价格。

三、出让方通知目标公司其他股东

出让方应当在意向书规定的时间内书面通知目标公司其他股东，要求他们在一定时间内，(我国《公司法》规定至少30天)就是否同意此次转让、是否行使优先购买权进行表态，并及时履行公司章程规定的程序。

四、目标公司其他股东表态

其他股东不同意转让的，自己应当购买出让方拟转让的股权，否则视为同意转让。即其他股东只能通过行使优先购买权的方式阻止出让方对外转让股权。

公司应当依照《公司法》第一百八十三条的规定，在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始自行清算。

有下列情形之一，债权人申请人民法院指定清算组进行清算的，人民法院应予受理：

(1)公司解散逾期不成立清算组进行清算的;

(2)虽然成立清算组但故意拖延清算的;

(3)违法清算可能严重损害债权人或者股东利益的。

具有本条第二款所列情形，而债权人未提起清算申请，公司股东申请人民法院指定清算组对公司进行清算的，人民法院应予受理。

员工如果有下列情形之一的，用人单位辞退员工不用补偿：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的。
（二）严重违反用人单位的规章制度的。
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的。
（四）被依法追究刑事责任的等。
根据《劳动合同法》第三十九条规定，劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。