一、公司章程是公司必备文件，而公司设立协议则是任意性文件。

公司章程是我国公司法强制要求的公司必备文件。没有公司章程，公司就不能成立。

而除了外商投资企业要求有合同以及股份有限公司要求有发起人协议外，我国《公司法》并没有要求公司必须具有设立协议。

所以，对中小企业最常见的形态即普通的有限责任公司而言，公司设立协议是任意性文件，可有可无。但在现实生活中，投资者之间往往会先就成立公司事项签订一份公司设立协议。这是由于公司设立过程的不确定性所产生的。这种现实状况的存在，导致了投资者往往将公司设立协议视为成立公司最重要的事项，认为签好设立协议就万事大吉，剩下的只是手续问题了，这是一个极大的误区。

二、公司设立协议与公司章程的效力范围不同。

根据《公司法》的规定，公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员均具有约束力。也就是说，公司章程的作用范围包括股东、公司以及公司内部组织机构与人员。而公司设立协议仅仅是股东之间的任意性合同，需遵守合同相对性的原则，其作用范围仅限于签约的主体之间。

公务员必须遵守纪律，不得有从事营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务，公务员、事业

单位工作人员不可以注册公司，也不能担任公司法定代表人。

有限公司属于有限责任公司，是我国企业实行公司制最重要的一种组织形式。有限责任公司和股份有限公司（以下统称公司）设立、变更、终止，应当依照法律规定来办理公司登记。申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。

有限责任公司破产清算具体操作流程：

一、股东会做出解散公司的决议;

二、十五日内成立清算组，开始清算；

清算组在清算期间行使下列职权：

(一)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;

(二)通知、公告债权人;

(三)处理与清算有关的公司未了结的业务;

(四)清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款;

(五)清理债权、债务;

(六)处理公司清偿债务后的剩余财产;

(七)代表公司参与民事诉讼活动。

清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。

债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。

公司发起人是有股份的。

成立股份有限公司，无论是采用发起设立还是募集设立的方式，都需要由发起人相应的认购公司的全部或部分股份，并且依法履行自己的出资义务。