合同和附件冲突以哪个为准

合同和附件冲突的，要依据签订时间先后来判断。如果附件签署在后，应视为双方对主合同的变更，以附件为准；如果合同与附件同时形成，以本合同的内容为准，以本合同为准显失公平的，以符合订立合同本意的为准。《民法典》第五百一十条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。”