实际控制人和最终控制人可能并非同一人，实际控制人可能是受命于最终实际控制人的。
1、实际控制人可以是大股东，但也可以是通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司的人;
2、最终控制人则是指在公司中具有最终控制权且不被任何人所控制的股东，最终控制人一般通过一定的控制层级来控股某一企业。
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