由当事人作废。合同作废是指解除合同的情形，从文义解释上看，虽然作废并非解除合同的规范表述，但作废在文义上具有废除终止的意思，即除履行部分外，双方签订的合同其它内容均不再履行。因此，对于作废后所产生的后果，双方可以协商处理。而依据法律的规定，合同应该由双方当事人协商解除或者依法解除，所以合同应该由合同当事人作废。当事人协商一致，可以解除合同。
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