发包人拖欠承包人工程款，分包人如何主张权利

一、分包合同有效的。合同有效双方就要遵从合同的约定支付工程款。但，往往在有效合同里会约定“背靠背”支付条款，即待发包人支付了总承包人的此类工程款后或一定比例后，再行支付分包人的工程款，此种约定的应该说是有效的，分包人必须遵守。
二、分包合同无效的。根据《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
若分包合同无效，分包人会成为实际施工人，实际施工人就可以适用《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定，“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”即突破合同的相对性，是对实际施工人一种保护。