建设工程监理的行为主体是谁

建设工程监理的行为主体是工程监理企业。
依据《建筑法》，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：
(一)、已经办理该建筑工程用地批准手续;
(二)、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证;
(三)、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;
(四)、已经确定建筑施工企业;
(五)、有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(六)、有保证工程质量和安全的具体措施;
(七)、建设资金已经落实;
(八)、法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期;延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。
在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。