什么是破产和解制度

破产和解制度是指债务人达到破产条件，债权债务双方为避免破产宣告达成清理债务的协议的一种程序制度。小型企业和一些非法人组织和解制度是一种单一存在的制度，国有企业尤其是垄断性企业和解和重整制度往往先和解后重整。
债务人在人民法院受理破产前后都有权向人民法院申请和解。债务人申请和解应当提出和解协议草案，法院裁定认可的和解协议，对债务人和全体和解债权人均有约束力，但无强制执行力。
和解协议对有财产担保的债权人没有约束，因为有财产担保的债权人没有表决权但享有优先受偿权。所以和解协议的债权人只能是无财产担保的债权人，和解债权人对债务人的保证人和其他连带债务人所享有的权利，不受和解协议的影响。
债务人不执行或者不能执行和解协议的，经和解债权人请求，人民法院应当裁定终止和解协议的执行并宣告债务人破产。和解债权人在协议执行中的受偿有效，未受清偿的部分仍为破产债权。