依据我国相关法律的规定,工程施工出现安全事故的,并不只是某一个人或者某一部门的责任,安全责任是系统性的,但第一责任人肯定是施工企业。《建筑法》相关规定:建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。