非上市公司能发行债券的流程是怎样的？

对于发行企业债，在企业确定发行意向之后建议首先确定主承销商，由主承销商配合企业以及相关地方政府部门完成以下工作。
（一）确定发行主体；
（二）确定担保人或担保方式，担保通常有第三方担保、土地抵押担保、设立偿债基金等方式；
（三）确定筹集资金的使用项目；
（四）确定其他中介机构；
（五）确定发行方案；
（六）主承销商协助向地方发改委提出发行企业债券的申请；
（七）主承销商协助企业建立与主管部门的关系；
（八）制作申请材料并报国家发改委审批；
（九）发行和承销准备工作；
（十）发行事宜包括销售、划款、承销工作汇报、验资等；
（十一）其他工作包括信息披露、在每个环节作企业的顾问等。