县级烟草专卖局受理和审批发放烟草专卖零售许可证,申请人为从事烟草制品零售业务的公民、法人或其他组织。若申请人经营场所所在地未设立县级烟草专卖局的,由地(市)级烟草专卖局受理、审查和审批烟草专卖零售许可证。