不可以。有关公司合并、分立、解散、增减注册资本和发行债券，必须由国有资产监督管理机构决定。
根据规定，国有独资不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会职权。国有资产监督管理机构可以授权董事会行使股东会的部分职权，决定的重大事项，但的合并、分立、解散、增减注册资本和发行债券，必须由国有资产监督管理机构决定。
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