什么时候退还投标保证金

一、投标保证金的正常退还

①对于工程建设项目，招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人一次性退还投标保证金。

②对于机电产品国际招标项目，未中标的投标人的投标保证金，将尽速并不晚于按招标文件规定的投标有效期满后30日原额退还投标人。中标的投标保证金，在中标人招标文件规定签订合同，按招标文件规定交纳了履约保证金，并按招标文件规定交纳了招标服务费后予以退还。

③政府采购项目，招标采购单位应当在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。招标采购单位逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按商业银行同期贷款利率上浮20%后的利率支付资金占用费。

二、投标保证金不予退还。投标人在投标阶段存在违反承诺行为，招标人按照招标文件的规定不予退还其投标保证金，以维护自身利益的行为。

①工程建设项目。在中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金;给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿;没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。

②机电产品国际招标项目。投标保证金在下列任一情况发生时将被没收：投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;中标人在规定的期限内未能按招标文件规定与招标人签订合同;中标人在规定的期限内未能根据招标文件规定提交履约保证金;中标人未按招标文件规定交纳招标服务费。

③政府采购项目：中标供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金：

1.中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;

2.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的;

3.拒绝履行合同义务的。