债权人请求对非法人财产分配,其实是属于债务清偿的问题,自然人以自己的财产承担债务,所以债权人是有权利要求分配债务人财产清偿债务的。
普通债权人申请参与分配,只需提交申请书,写明参与分配和被执行人不能清偿所有债权的相关事实、理由,并附有执行依据,并不要求由申请人承担被执行人不能清偿所有债权的证明责任。