怎样防止企业借改制逃废金融债务

一是必须克服地方保护主义。企业主管部门要正确处理经济决定金融，金融作用经济的关系。充分认识金融环境不好，经济发展就不能持久，金融出现风险，经济就会停滞、萎缩，决不能以最终牺牲整个地方经济的巨大代价来换取逃废银行债务扩大金融风险、暂时缓解企业困难的矛盾。因此，政府在指导企业改制中，要把保全银行资产放到十分重要的位置，在银行债务未落实前不得批准企业改制。同时，加大追收银行债务的力度。凡是有还本付息能力的企业，政府应采取有效措施，组织企业及时还本付息。对那些恶意逃废贷款的企业，应加大打击力度，毫不手软地变卖他们的资产，最大可能地偿还银行债务。今后要按市场经济规律办事，培育企业自生自灭机制，政府对企业应当是“你办厂我登记，你赚钱我收税，你负债自己还，你破产自己清”，只有这样，才能彻底克服地主保护主义，避免产生新的逃废债，确保银行资产安全。

二是增强金融系统抵制逃债，防范风险的能力。首先，要进一步完善制止企业多头开户的规定，严格执行一个企业只开一个基本户的规定。为了防止企业到其他行多头开户转移收入和防止一级法人成立若干二、三级法人多行多头开户转移隐瞒还贷付息来源，可以采取像居民身份证那样，一个企业只有一个银行账号，无论到哪里开户，都知道是那个企业的，便于银行控制资金，采取综合手段收贷收息。其次，各级人民银行应充分发挥组织各金融机构联合起来抵制逃废债务的组织者的作用。指导商业银行建立自律机制、健全内控制度。规范各金融机构之间的竞争，营造良好、有序的竞争环境；坚决制止与取消多头开户，将逃废银行债务的企业名单在各商业银行间进行通报，组织各商业银行联合起来，均不为其提供开户、结算等金融服务，共同抵制逃废债行为。各商业银行要不断提高防范金融风险意识，在办理贷款时，按照《商业银行法》、《贷款通则》等法律法规的规定进行审贷操作，完备抵押、质押手续，降低放贷风险。在清收贷款时，商业银行要增强法制观念，充分利用法律武器坚决维护自己的合法经济利益。

此外，要健全禁止逃废债务的法规，加大追究力度。