不可以以管理能力出资成立公司。股东需要用货币出资,也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。管理能力并不能用货币估价且不能依法转让,因此出资人不能以管理能力出资。