需要按出资额比例承担责任。因为如果实际股东和挂名股东之间存在代持股协议的,该协议对外不发生效力,双方内部可以根据该协议主张各自的权利义务。
根据规定,公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任;股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。