以划拨土地使用权作出资是否合法

1、划拨土地使用权并不是企业的财产，企业无权对其进行转让、出租、抵押等处分，所以企业不能单纯以划拨土地使用权作价入股。但是企业可通过以其所有的在划拨土地上建筑的厂房等建筑物或其他附着物作价出资，来促使划拨土地使用权被动作价出资。这种被动式流转可以通过两种方式来实现：一是国家先收回划拨土地使用权，再进行作价出资或者入股，国家成为新企业的股东。二是原划拨土地使用权人按照有关规定签订土地使用权出让合同，并补交或以转让所获收益抵交土地使用权出让金，原划拨土地使用权人成为新企业的股东。

2、而且在我国的公司法上对于以土地使用权出资的相关问题也做了详细的介绍。当然值得注意的是，土地使用权并不能够成为公司的财产之一，但是如果是用土地上的建筑来出资，那么就可以认定为企业的财产了。