工伤事故责任与人身损害赔偿责任发生竞合时,用人单位仅承担工伤赔偿责任,由用人单位以外的第三人(侵权人)承担民事赔偿责任。国家建立工伤保险制度,其目的不仅在于补偿受害人,也是为分散用人单位的工伤风险。
工伤事故责任与第三人应当承担的损害赔偿责任是两种性质不同的责任,两者之间不构成连带关系。根据《人身损害赔偿解释》第十二条:“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者,因工伤事故遭受人身损害,劳动者或者近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的,告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三人侵权造成劳动者人身损害,赔偿权利人请求第三人承担民事赔偿责任的,人民法院应予支持。”