1、对于股东能否以自己的名义提起行政复议和行政诉讼,政府和法院在受理此类案件时存在分歧,实践中各地差异较大。
2、提起行政复议应具备以下条件:
1)行政复议申请人必须是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2)必须有明确的行政复议被申请人。
3)主体的复议请求和事实依据。行政复议以解决行政争议为直接目的,申请人在提起复议时必须明确表示通过行政复议所要解决的问题以及其所要达到的目的
4)属于行政复议的受案范围。
5)属于受理申请的复议机关管辖。
6)必须在法定期限内申请复议。
7)申请行政复议有时还必须符合某些法律所规定的特别条件。