公司对外抵押担保的，依据公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议。所以公司对外担保，不一定要由股东会决议。
公司向其他企业投资或者为他人提供担保，依照公司章程的规定，由董事会或者股东会、股东大会决议;公司章程对投资或者担保的总额及单项投资或者担保的数额有限额规定的，不得超过规定的限额。
公司为公司股东或者实际控制人提供担保的，必须经股东会或者股东大会决议。
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