公司不一定要有股东会。一人有限责任公司、国有独资企业等可以不设股东会。但是规模较小的以及人数较少的有限责任公司，可以不设立董事会以及监事会。
《公司法》第六十一条
一人有限责任公司不设股东会。股东作出本法第三十七条第一款所列决定时，应当采用书面形式，并由股东签名后置备于公司。
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