发起人与股东是否是同一概念

不是。

严格说来，发起人与股东不能等同，二者是两个既相区别又相联系的概念。

通常情况下，发起人是指参加订立发起人协议、提出设立公司的申请、认购公司出资或股份并对公司设立承担责任的人。发起人在设立公司过程中受发起人协议的约束，在公司成立后，才能具有股东身份。

公司股东并不以发起人为限。除公司发起人外，任何在公司设立阶段和公司成立后认购或受让公司出资或股份的人都可以成为公司的股东。